Predpokladaná hodnota zákazky a jej vplyv na zvolený postup obstarávania

Podľa zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní je obstarávateľ povinný určiť predpokladanú hodnotu zákazky ako cenu bez dane z pridanej hodnoty na základe údajov a informácií o zákazkách rovnakého alebo porovnateľného predmetu obstarania, pričom pri stavebných prácach, akou je rekonštrukcia miestnej komunikácie, sa hodnota určuje na základe realizačného projektu a rozpočtu vypracovaného odborne spôsobilou osobou, ktorý zohľadňuje aktuálne trhové ceny stavebných prác a materiálov, keďže podhodnotenie alebo nadhodnotenie predpokladanej hodnoty môže viesť buď k zvoleniu nesprávneho, príliš jednoduchého postupu obstarávania, alebo naopak k zbytočne komplikovanému postupu. Predpokladaná hodnota zákazky musí zohľadňovať aj prípadné opčné plnenia alebo predĺženia zmluvy, ak sú súčasťou plánovaného obstarania, a nesmie byť účelovo znížená s cieľom vyhnúť sa použitiu prísnejšieho postupu zodpovedajúceho vyššiemu finančnému limitu, čo by predstavovalo zakázané rozdelenie alebo podhodnotenie zákazky s rovnakými dôsledkami ako pri umelom delení zákazky na viacero častí. Ak by sa dodatočne, napríklad v priebehu realizácie stavby, zistilo, že skutočná hodnota zákazky výrazne prevyšuje pôvodne stanovenú predpokladanú hodnotu bez toho, aby to bolo spôsobené objektívnymi okolnosťami, ktoré obstarávateľ nemohol pri starostlivej príprave predvídať, mohlo by to zakladať dôvod na kontrolu zo strany Úradu pre verejné obstarávanie alebo Najvyššieho kontrolného úradu SR a prípadné sankcie voči obci ako obstarávateľovi, vrátane rizika spochybnenia oprávnenosti čerpania dotačných prostriedkov, ak boli na projekt použité. Odporúčam predpokladanú hodnotu zákazky nechať odborne spracovať kvalifikovaným rozpočtárom alebo projektantom s aktuálnymi trhovými údajmi a celý postup obstarávania konzultovať s odborníkom na verejné obstarávanie, aby sa predišlo riziku nesprávne zvoleného postupu.